規(guī)劃業(yè)主：寧波崔氏實業(yè)有限公司

完成時間：2016

項目類型：漂流旅游規(guī)劃

（項目一期已建成運營）

一．規(guī)劃背景

寧海白溪連福漂流旅游區(qū)，一方面它將以漂流為依托，配以餐飲、娛樂、康療、度假、戶外運動等，成為寧海郊區(qū)的一個綜合休閑度假區(qū)；另一方面它東接連福山、西承前童古鎮(zhèn)，將通過共生營銷有效聯(lián)動古鎮(zhèn)文化旅游和連福山宗教旅游。

（項目區(qū)位圖）

這種區(qū)位優(yōu)勢，有利于把遠程漂流客源和本地休閑客源同時整合起來，當(dāng)然這需要規(guī)劃伊始就做好相應(yīng)的策劃與布局。從而保障白溪連福漂流旅游區(qū)雙重經(jīng)濟效益，克服狹義漂流旅游產(chǎn)品的天生季節(jié)性短劣勢。一方面，白溪連福漂流旅游區(qū)與前童古鎮(zhèn)和連福山的觀光產(chǎn)品聯(lián)動，打開中遠程客源市場；另一方面隨著寧海縣人民生活水平的提高，本地日常休閑人口將有力支撐起該休閑旅游的規(guī)劃，對本地客源而言以漂流區(qū)為背景的農(nóng)家餐飲、水上娛樂、沙灘運動等日常項目將有很高的重復(fù)消費率；

白溪連福漂流旅游區(qū)的誕生可謂是偶然中的必然。在《寧海縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，就曾設(shè)想依托連福山地區(qū)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，建立一個城郊休閑度假基地。由于種種原因該基地還未能真正啟動，區(qū)域內(nèi)尚無一家正式景區(qū)。現(xiàn)在靈活的民營資本介入，將有利于該基地的真正啟動。

二 項目競合分析

（規(guī)劃前的現(xiàn)狀分析圖）

1、優(yōu)勢（S）

河道資源本身特色明顯，可做特色文章。河汊眾多，卵石灘、沙洲島遍布，水流清淺，適宜開展親水性、野趣性的綜合漂流活動。

良好的資源聯(lián)動優(yōu)勢。以漂流水體與灘石風(fēng)光為縱身，周邊人文歷史景觀為側(cè)翼，可形成體驗式休閑旅游和人文歷史旅游相結(jié)合的綜合旅游區(qū)域。

生態(tài)優(yōu)勢。項目所在地沒有重化工業(yè)污染，青山綠水。多處采沙點雖然對景觀破壞較嚴(yán)重，但沒影響到生態(tài)鏈本身，只需停止采沙，便可恢復(fù)白溪漂流區(qū)清澈的水質(zhì)。

交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。白溪漂流區(qū)位于寧?？h的城郊，寧海地處寧波半小時交通圈。

政策優(yōu)勢?！秾幒？h旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2004）里明確提出要打造連福山城郊度假基地，本項目可作為基地的重要組成部分。

客源優(yōu)勢。地處經(jīng)濟發(fā)達的寧波地區(qū)，是長三角經(jīng)濟最活躍地區(qū)之一?？驮簇S富，市場基數(shù)大。

2、劣勢（W）

河岸景觀已遭到破壞。沿河采沙行為破壞了河岸線，部分卵石灘景觀培育費用高，周期長。此外河岸山體的開山炸石也造成了一定的景觀破壞與生態(tài)破壞。

河汊眾多的資源特色同時也造成了漂流河道水利施工技術(shù)難度和成本的增大。

3、機遇（O）

寧海旅游的整體蓬勃發(fā)展勢頭，尤其是白溪旅游產(chǎn)業(yè)帶的形成，將帶動項目的人氣。

杭州灣大橋的建設(shè)，將縮短上海到寧波的時間，為吸引上海的游客創(chuàng)造條件。

局部區(qū)域內(nèi)潛在競爭對手的弱化。剡溪水流供應(yīng)受限；莊家溪水體污染，經(jīng)營受限。

4、威脅（T）

白溪引水工程將可能導(dǎo)致屆時漂流水源供應(yīng)受限。

放眼長三角大區(qū)域，周邊漂流區(qū)不斷崛起，競爭日益加劇。除了杭州雙溪等成熟漂流區(qū)外，臺州仙居永安溪漂流等也紛紛崛起。

三．功能分區(qū)

根據(jù)旅游區(qū)地形特點、溪流走勢和景觀資源的分布，本區(qū)的總平面規(guī)劃布局為五大景區(qū)：宏湖服務(wù)區(qū)；白溪漂流河道區(qū)；沙灘水上樂園區(qū)；農(nóng)趣體驗區(qū)；龍舟競渡區(qū)。

項目用地基本上是沙灘地與荒草地，在此前提下適當(dāng)增加了林地和菜園地面積比例，擴大了必要的交通碼頭用地，減少了沙灘地與荒草地面積比例。沒有對林地、田地的占有或破壞。

（旅游功能分區(qū)圖）

洪湖服務(wù)區(qū)：停車場與碼頭及集散廣場的基建用地20畝左右，利用的主要是沙灘地和少量菜園地；竹海康樂園將在沙灘地擴種淡竹，增加林地面積約3畝。

漂流河道區(qū)：雖存在水利疏浚、修整河道行為，但河道用地性質(zhì)無任何改變；

農(nóng)趣體驗園區(qū)：野營燒烤等項目屬于臨時利用沙灘地；度假農(nóng)舍及農(nóng)趣園占用沙灘地與荒草地150畝左右；人工湖適當(dāng)增加水面2畝左右；七彩田園將改造荒草地100畝左右變更為菜園地。

沙灘水上樂園區(qū)：變更原有沙灘地15畝左右，用于碼頭及廣場基建用地；天然浴場及水上樂園、沙灘車樂園等項目屬于利用原有沙地與水面的臨時建筑。

龍舟競渡區(qū)：龍舟比賽項目不變更原有河道性質(zhì)；下游碼頭和龍舟碼頭變更沙灘地為基建用地20畝左右。

四、重點項目策劃

（旅游項目布局圖）

?    漂流碼頭：

建于防洪堤的南側(cè)白溪水道中，規(guī)劃容量為停竹筏50艘，設(shè)立內(nèi)廣場、船工處、售檢票處等。

（上左圖是漂流起點碼頭旁邊的石橋及沙灘地，規(guī)劃將石橋左側(cè)沙石地挖深、拓寬，形成大水面碼頭，如上右圖所示）

?    竹?？禈穲@：

本區(qū)包括漂流上游白溪南岸的大片沙灘地與灘涂地，規(guī)劃依托原有竹木，再補種大片的淡竹林，改造成為竹海康樂園，并在林中挖塘蓄水，建設(shè)亭臺水榭成為釣魚臺；設(shè)立林間小廣場和休閑竹屋成為不能漂流的老年人活動的場所，比如棋牌室、門球、太極、舞劍等活動。

（上左圖是漂流上碼頭對面的大片沙灘地，地處白溪南岸、石浦山北麓。規(guī)劃此處為竹主題康樂園，大面積的種植淡竹，借以阻擋游客視線，使竹林林冠線與山相接，美化景觀）

?    漂流河道整治

改造后渠道水面寬度大于5 M，水深控制在0.6～2.0 M。一期工程沿原河道渠道平均坡降1.66％。

?    摩崖石刻：

摩崖石刻不可過多，否則流于庸俗、破壞自然美。但選擇適當(dāng)?shù)纳绞兀躺夏芊袭?dāng)?shù)匚拿}地脈文句，則能加深旅游意境。

（白溪水道南宮廟后山河岸，距離上游碼頭不足100米，規(guī)劃此處摩崖石刻，上書“彈指連福過，笑踏白溪還”，景觀意向圖如上圖所示。此聯(lián)通過船工或?qū)в蔚尼屢饽艽龠M游客對當(dāng)?shù)氐孛}文化的了解，有效帶動連福山上的觀光與康療旅游資源。）

?    激流勇進：

在河道狹窄處筑水壩形成落差，讓游客在平穩(wěn)中體會驚心動魄的快感（設(shè)置1—3處）。

激流勇進河道改造意向:

（野營燒烤地下游100米處是河道水流比較湍急的地方，規(guī)劃將此處做攔河壩，使水位落差加大，形成更大的急流。漂流經(jīng)過此段時能使竹筏如離弦之箭一樣向下游沖去。如上右圖）。

?    河畔卵石燒烤：

規(guī)劃地點在松樹林處南面的卵石灘，占地3畝左右。包括野營、篝火晚會、野炊燒烤等，輔以風(fēng)箏放飛活動。同時形成漂流河道上的動態(tài)景觀。燒烤區(qū)設(shè)立廁所和自來水等必備設(shè)施，其它服務(wù)設(shè)施依托休閑度假農(nóng)莊。

（野營燒烤地現(xiàn)狀如上左圖，卵石河岸，水草叢生，面積廣闊。規(guī)劃除去大部分水草，保留水邊的草叢；卵石河灘推平，改造成燒烤場所和野營場所，如上右圖。根據(jù)氣候變化，可以在卵石燒烤和松林燒烤之間取舍。）

?    濱水休閑度假農(nóng)莊：

在野營區(qū)北面依托原有河汊修筑人工湖，沿湖分布修建特色度假農(nóng)舍，總占地100畝左右，固定建筑面積不大，主要是人工湖和景觀綠化用地。其中特色農(nóng)舍10間、床位20個左右，建筑面積500平方米左右；茶樓設(shè)置1到2座，竹木結(jié)構(gòu)，古雅風(fēng)格；農(nóng)家食坊一座，提供特色農(nóng)家土菜。附設(shè)廁所一座。

五．項目分期實施計劃

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